移民是世界范围内的普遍现象。除开本地迁移之外，绝大多数移民，都将面临着生活条件的改变、周边人际关系的调整等等问题。在移民与原居民间，由于语言和生活习惯的差异，甚至于民族的差异，双方很难沟通，更难认同。加之移民与原居民在生产生活资料的重新分配过程中，矛盾在所难免，使得双方产生对立情绪的可能性增大。如果不及时引导，疏解矛盾，必然会给当地的稳定和发展带来极大的影响。然而，不同国家、不同地区在对待移民问题的态度却并不完全相同，接过也好坏不一。
笔者有幸去了香港，实地感受并了解到香港的发展，体会很深。其中，对以移民为主体的香港社会，如何培养并强化移民的归属意识，更觉得有所启发。
香港是从小小的渔村发展起来的。大量移民之所以来香港，要么因谋生需要、要么因寻找经济发展机会、要么因逃避战乱或者寻求避难等。
在六十年代，大陆大量移民移居香港，香港人口急速膨胀，从原不到五十万人变成了二百万人。新增移民对房室和就业的压力巨大，许多外来劳动力无法消化，移民居住木屋卫生环境恶劣。当时港英政府高层在歧视华人心态的支配下，对移民问题不闻不问，甚至利用当地的黑恶势力维持社会的基本稳定。大量移民因此很难融入当地社会，缺乏对香港发展的责任感和使命感，存在着过客心理。随着香港经济的起飞，社会财富高速增加，但是移民的生存条件却并没有改善，甚至生活负担进一步加重，举步维艰。受大陆文革的影响，很多香港移民希望回归中国。1967年，香港亲共的左派在中国大陆文化大革命的感召下，展开对抗英国殖民政府的暴动。事件由最初的罢工、示威，发展至后期的暗杀、放置炸弹。结果51人直接在暴动中丧失性命，另外超过800人受伤。（此次事件亦称六七左派工会暴动，当时参与者称之为反英抗暴。）
香港暴动之后，迫使英国政府重视香港，特别是重视香港的移民生计。于是在1971-1982年之间，在英港督麦理浩时代，采取了以下系列措施，改善移民生存条件，并力争将香港的移民社会，过渡到香港的本土社会。其主要作法有：
1、 建立廉政公署，加大惩贪治腐力度，让广大民众认同政府和政府工作人员；
2、 实施十年房屋计划，政府修建廉租屋提供租住，让广大民众拥有其屋，以香港为家；
3、 实施系列福利政策，提供免费教育，让地下层民众在香港有安全感；
4、 提供公共文娱活动，如举办“香港节”，举行青年聚谈会，举办香港工展会，甚至与开放卜公码头举办露天新潮舞会等等，吸纳中下层民众参与其间，安定民心。
5、 其他。
港英政府的上述作法取得了明显的成功。自此之后，香港人的主体身份地位得到了全港民众（包括前后的移民）的一致认同，香港再没有发生过大规模的暴动事件，这给香港经济繁荣和稳定，无疑打了一剂强心针。
香港政府取得成功的最主要的经验，就是充分意识到归属感在社会管理上的重要性。他们知道，有归属感的人，不仅有安全感，也有责任心。有归属感的人会极力维护对所归属的地域或群体，有利于保持群体或地域的稳定和发展。因此，香港政府采取的措施，都是在围绕稳定移民心态，注重培养移民对香港的归属感所开展的。
那么什么是归属感呢？一般来说，归属感属文化心理的概念。每个人都害怕孤独和寂寞，希望自己归属于某一个地域或多个群体，从中得到安全和温暖，获得帮助和爱，从而消除或减少孤独和寂寞感。移民作为一个特殊的大众群体，为了国家建设和发展，牺牲了自身的利益，远去他乡。他们对从前日子的回顾，对故土的依恋 ，对未来生活环境和生存发展状态的忧虑，是其他群体都很难体会的。这个所怀揣的不安意识，将严重影响到他们对一如地的认同度。如果我们不加以引导，很可能因一些琐事诱发更多的矛盾和冲突。这对移民群体和当地的发展，都会带来严重的后果。
在借鉴香港经验，立足本地实际，培养和强化移民的归属感时，首先要认识到中国现阶段的移民，与香港的自发谋求生路和寻求发展的移民不同，他们为了国家和民族的利益，已经牺牲了很多，我们有义务为他们提供更多更好的移民条件。其次，还应该认识到仅有好的移民条件，也不可能解决全部的移民问题。毕竟，在移民与迁入地原住民之间，还存在着本地人与外地人的“身份”的歧视。因此，要使移民有归属感，除提供良好生存和发展的经济条件，使移民产生地域意义上的归属感之外，应该做好移民和原住民两方面工作，具体解决：1、移民身份的加入；2、原住民对移民身份的接纳；3、移民与原住民身份的相互融汇等三个问题，以培养移民对迁入地群体意义上的归属感。具体来讲，可以从以下工作入手：
一是将移民工作做到前面。要尽可能创造条件，站在移民的角度，提前为移民群体做好移民整体谋划。同时，要让移民充分认识到移民不是难民，移民之后，可能生活得更好，以此消除被动迁出的消极心态，将其转化为愿意迁入，愿意主动融入当地的积极心理。
二是尽可能为其提供舒适居住空间和较好的生存发展条件。在居住方面，在迁入地为移民提供的居住条件，不能总体上低于原迁出地，这样可能让移民群体尽快认同其居家环境。在生存发展方面，不能够与迁出地差异太大，让移民家庭具备取得稳定收入的途径，不用担心其成为难民，也不用担心其在经济上成为次于当地的二等公民。
三是要重树移民群体归属意识。对针对移民对移入地原居民的不熟悉甚至排斥，尽可能多地增加一些互动交流，使其融入当地社会，消除其过客心理。同时,要尽快通过组织搭桥，家庭互助，群体性互动等方式，帮助移民熟悉当地语言,向他们灌输当地的社会风尚民俗文化流行文化等,以此淡化移民对原迁出地的情感包袱，用新的文化新的情感，替代对原迁出地的归属意识。
四是调整原住民心态，重整对新的群体归属感。移入地原住居民因为移民的到来，不得不也放弃了一些利益，有可能迁罪移民。对此，应该让其从更深层次理解移民的不易，消除其心理抵制。此外，还要让原居民充分认识到，移民所带来的原移出地的生活习惯和风俗文化，并不落后，也并非与本地的有着本质的冲突。要逐步引导移民与原住民互相调整完善，演译一种新的社会和思想心理、文化观念，这种既有别于移出地又有别于移入地的风俗文化，它吸收了移民与原住民的优点，同时又能为双方所接受，由此可以成为双方身份认同的新的基点。
只有真正做好以上工作，才可能使移民与原居民合二为一，和谐相处，重新建立起对移入地的地域认同感，增加对新的合二为一的群体的社会认同感，使移入地所有居民都能在安定和谐的环境下，共谋发展，共同发展。